该《报告》对2019年我们国家新能源发电的开发建设情况、运行消纳情况做了全面分析总结，汇总了新能源发电技术最新进展，深入分析了新能源发电成本和新能源产业政策，并对国内外新能源发电发展的新趋势进行了展望。

  2019年我们国家新能源发电装机持续迅速增加，达到4.1亿kW，同比增长16%，占全国总装机容量的20.6%。其中太阳能发电继续保持稳步增长，分布式光伏发电累计装机容量突破6000万kW。

  具体来看，新能源装机布局向消纳较好的地区转移，2019年中东部太阳能发电装机占比较2018年提高了3.5个百分点，首次超过“三北”地区。

  值得注意的是，过去的一年我们国家新能源发电量和占比持续“双升”，新能源发电量6302亿kW·h，同比增长16%，占全国总发电量的8.6%，同比提高0.8个百分点。

  同时，新能源市场交易电量也得到了稳步提升。2019年，新能源市场化交易电量1451亿kW·h，同比增长26.2%。其中，新能源省间交易电量达到880亿kW·h，同比增长21.8%。新能源省内市场化交易电量571亿kW·h，同比增长34%。

  《报告》中指出，我国风电、光伏发电成本进一步下降，2019年国内光伏发电度电成本约0.290-0.800元/(kW·h)，平均度电成本为0.389元/(kW·h)。从我国光伏发电度电成本分布情况能够准确的看出，度电成本有着非常明显的地区差异，呈现西低东高的趋势。

  从全球领域来看，全球新能源继续呈现大国领跑特征，大多分布在在中国、欧洲、印度、美国、日本等国家地区。预计2040年中国新能源装机将达到1881GW，其次分别为印度、欧洲、美国，装机容量分别为869GW、857GW和680GW。

  进一步分析全球光伏装机，预测2035年全球光伏发电装机将达到2476GW，占全球发电装机的21%，成为装机顶级规模的发电类型。

  2020-2021年，受新能源资源、装机容量增长、电力需求量开始上涨等边界条件共同影响，新能源消纳情况有几率存在一定的不确定性，诸如系统调节能力提升可能有限、新增装机存在不确定性、跨省跨区交易组织难度可能增加。

  结合我国电力市场建设进程，以及不同交易机制对促进新能源消纳成效的评估，建议下一步重点完善我国调峰辅助服务市场机制与新能源跨省区交易机制，进一步发挥市场机制对于提升新能源消纳能力的作用。

  1、完善调峰辅助服务市场机制，并做好与现货市场设计衔接，鼓励各类资源为系统提供灵活调节能力。

  2、完善新能源跨省区交易机制，逐步建立相互开放的、跨省区的统一市场机制，促进新能源在更大范围消纳。