(点击蓝字阅读原文),统计显示:2024年,新疆尔自治区实现地区生产总值20534.08亿元,同比增长6.1%,增速高于全国中等水准。这一数据背后,既折射出新疆经济发展韧性,也显示出区域发展不平衡、产业体系单一等深层次问题。通过对比全国发展格局,从统计公报数据出发,我们大家可以看到新疆经济社会发展巨大潜力空间。
新疆2024年GDP突破两万亿元大关,增速连续三年高于全国中等水准。但横向比较全国130多万亿元的GDP总量,新疆占比还是很小,新疆78660元人均GDP虽高于西部多数省份,却仍低于全国9.5万元人均GDP的水平。从产业体系看,第二产业占比39.6%,高出全国中等水准,其中采矿业、制造业增加值分别增长6.8%和7.6%,显示能源资源型产业仍是经济稳步的增长的核心支撑。而第三产业增速4.1%,低于全国中等水准,反映出服务业发展还有很大空间。
值得关注的是,新疆二产投资提高18%,民间投资提高24.3%,显示市场活力正在释放。以新疆二产投资占三次产业投资50%以上的占比来看,与全国二产投资占比40%以上的省份相比,必须看到新疆制造业还存在产业链条短、附加值低的问题。例如,煤炭开发潜力还很大、就地转化率还有提升空间,油气资源深加工能力薄弱等,制约了资源优势向经济优势的转化。
南北疆发展差距持续存在,但东疆地区异军突起成为新增长极。2024年东疆地区GDP增长9.9%,增速位居全疆首位,哈密、吐鲁番凭借能源开发与交通枢纽优势,正形成“通道经济”加快转化为“产业经济”发展模式。南疆地区生产总值占比提升至29.8%,但与北疆占比近三分之二相比,差距较为显著,同时,南疆与北疆、东疆相比,人均GDP、增速还有巨大潜力可挖。
区域协调发展战略的实施初见成效。南疆的铁路、公路等重大工程加速推进,天然气利民管道建成超4800公里主干管网、累计供气超650亿立方米,为产业布局优化提供了基础支撑。但受地理条件限制,新疆单位货物运输成本仍然高于全国平均成本,物流效率制约着区域一体化进程。
位于哈密市伊吾工业园区的中电哈密太阳能热发电有限公司哈密50兆瓦熔盐塔式光热发电站全景(资料图片)。李华摄
新疆外贸进出口总额611.65亿美元(4351.1亿元),同比增长20.7%,增速居全国前列。非公有制企业占比达92.6%,成为外贸增长的主力军。自贸试验区建设推动跨境电子商务、边民互市等新业态发展,中哈霍尔果斯国际边境合作中心2024年进出人员达到759万人次,增长81%,中外人员往来密切带动着贸易也更加活跃。同时,新疆高技术高的附加价值产品出口表现亮眼,机电产品出口值同比增长34.2%;电动汽车、锂电池等“新三样”持续走俏,出口值同比增长53.1%。
“一带一路”枢纽建设成效显著。中国(新疆)自由贸易试验区进出口值1899.8亿元,与综合保税区统筹发展,对外贸的示范带动作用明显。
值得一提的是,近3年,新疆外贸进出口总值连续突破2000、3000、4000亿元大关,如果能继续保持高昂发展势头,短时间内将外贸推上一个较高总量水平,新疆“一带一路”核心区地位将更加凸显,届时降低物流成本、提升通关效率、提高国际航空货物运输吞吐量等问题将会得到更好解决,新疆开放型经济将得到深度发展。
新疆居民人均可支配收入30899元,增速6.7%高于全国中等水准,但仍低于全国41314元。农村居民收入增速8.2%,已连续5年快于城镇,城乡收入差距随之缩小。
教育投入持续增加,义务教育巩固率99%以上,但职业教育与产业需求匹配度不足,技能型人才还有不小的缺口。
但最为让人欣喜是,南疆五个地州,实现了本科院校全覆盖,每个地州都至少有一座本科学校,这为产业高质量发展、人才结构优化、经济结构调整等奠定了人的基础。
1.能源产业升级:新疆煤炭探明储量占全国40%,新能源装机规模居全国首位。通过推进“疆电外送”第四通道、建设煤制油气示范项目,可实现能源产业从“输煤输电”向“送能转化”跨越。
2.现代农业转型:粮食产量突破2300万吨,棉花产量占全国90%以上。发展智慧农业、建设国家级现代农业产业园,可提升农产品附加值,预计到2027年农产品加工转化率将从45%提升至60%。
2024年6月24日,在新源县则克台镇则克台村的麦田里,随着大型收割机驶过,麦穗、秸秆有序分离,一颗颗麦粒从收割机出料口倾泻而下,装进运粮车里。石榴云/新疆日报记者 张文庭摄
3.数字化的经济赋能:新疆数字经济核心产业增加值占比低于全国中等水准,加快“东数西算”枢纽节点建设,发展跨境数字贸易,可培育新的增长极。
4.区域协同发展:构建“一核两翼”空间格局,以乌鲁木齐都市圈为核心,北疆以天山北坡城市群、北疆城市带,南疆以喀什城市圈、环塔里木盆地城镇带为支撑,通过基础设施相互连通促进要素流动。
5.开放型经济深化:发挥自贸试验区制度创新优势,把中亚商品交易中心作用发挥出来,推动人民币跨境结算,逐年提高外贸依存度。
2025年对于新疆来说是个重要年份,既面临“十四五”规划收官,加紧落实各项目进度,又面对“十五五”规划编制,得放长眼光,谋划好未来。特别是今年新疆将庆祝自治区成立70周年,十年一代人,经过一代又一代人的努力,新疆站上了一个新的起点,如何再出发,成为当下2600多万各族新疆人共同思考的问题。
当然,新疆经济发展也处于转变发展方式与经济转型关键阶段,既面临区域协调、产业升级、民生改善等多重挑战,也蕴含着能源资源、区位优势、政策叠加等巨大潜力。通过实施创新驱动发展的策略,推进“一带一路”核心区建设,新疆有望成为中国向西开放的战略支点和高水平发展的重要增长极。希望,在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,新疆的发展实践能为边疆地区实现共同富裕提供宝贵经验。(文/萧尧)