巴西太阳能市场已成为全世界最具活力的市场之一。短短数年间,该国已从新兴参与者迅速跻身全球光伏强国行列。这得益于其得天独厚的太阳能资源、可再次生产的能源占比较高的电网体系,以及持续完善的监管框架。
与此同时,市场迅速扩张带来了新的挑战:电网承载瓶颈、社会环境冲突、利润空间挤压、高企的利率以及监管压力不断加剧,这推动着行业步入成熟阶段。如今需要更审慎地筛选项目、实现价值链专业化发展,统筹发电、储能与智能能源管理一体化发展。
多家市场研究显示,巴西太阳能装机容量将在本十年内实现跨越式增长。2025年,该国预计累计太阳能发电装机容量约为67吉瓦,而至2030年将增至约125吉瓦,年复合增长率近13%。这一增长既来自大型集中式电站,也涵盖屋顶及小型地面分布式光伏系统。
巴西光伏市场规模在2025年约为165亿美元。在集中式光伏电站与面向民用、工商业的分布式光伏同步扩张的驱动下,预计到2035年,太阳能行业整体规模将增长至约440亿美元,年均复合增长率预计略高于10%。这一增长得益于技术升级、相对成本下降以及购电协议的增长。
在巴西当前运行的电力系统中,太阳能发电装机容量已突破50吉瓦,接近56吉瓦。这一规模约占巴西全国电力总装机容量的四分之一。若将目光扩展至所有可再次生产的能源,其在能源结构中的占比已达到约84%,使巴西成为全世界清洁能源发展的标杆国家。尽管水电仍占据主导地位,但光伏发电的份额正在逐年稳步提升。
巴西太阳能产业的崛起并非偶然,这得益于法律框架逐渐完备、技术竞争力提升以及工业领域与大型用电主体对可再次生产的能源的旺盛需求。这一些因素共同构建了有利的投资环境,尽管其中仍存在不确定性。
巴西分布式发电市场的迅速发展,离不开第14.300号法律所奠定的监管框架。该法规为2023年初前并网的项目提供了优惠的净计量政策,规定注入并网电量与消耗电量可按近1:1的比例进行结算,且该政策将延续至本世纪中叶。这项具有保护意义的制度,引发了民用、商业和工业系统并网的竞赛热潮,并奠定了分布式发电的市场经济支柱地位。
从行业层面看,全球光伏组件产能过剩导致产品价格持续走低。截至2024年底,组件出厂价格已跌破每瓦0.15美元。然而,巴西对进口亚洲的光伏组件提高了关税税率,从原先约10%上调至约25%,这在某些特定的程度上削弱了全球降价带来的成本优势。目前,仅少数在关税上调前备足免税库存的开发商,能暂时享受成本红利。
与此同时,巴西本土光伏产业链正稳步壮大。巴伊亚等州新建的数吉瓦级太阳能工厂,明显降低了物流与运输成本,本土钢结构生产则压低了平衡系统部件(BOS)成本。与此同时,尽管针对电弧故障的新安全标准迫使制造商推出更先进的型号,逆变器价格正趋于稳定。
另一核心驱动力,则是企业购电协议在钢铁、水泥和部分采矿与工业等能源密集型行业的蓬勃发展。多家大规模的公司与光伏开发商签订了规模达数百兆瓦、期限通常超过15年的长期协议。这些合约不仅保障了稳定的项目现金流、提升了信用评级、降低了融资成本,更推动工商业领域成为光伏市场最强劲的增长引擎之一。
除了常规发电模式外,巴西正积极探索土地复合利用模式及积极推动跨行业协同发展。在东北部半干旱地区,农业与光伏发电结合的土地综合利用项目不断涌现,使该地区成为农光互补创新实践的活态实验室。
在这些农场中,光伏板为不耐高温的作物提供了额外遮荫,使水分蒸发减少最高达30%,耐阴蔬菜在双面光伏组件下茁壮生长,这些组件每年每平方米可产出约1500千瓦时的电能。对农民而言,这在某种程度上预示着收入来源多样化、农业生产稳定性提升,并有效缓解部分地区的气候风险。
灌溉水库上的漂浮光伏平台也日益受到重视。这类系统能有实际效果的减少水分蒸发,并充分的利用人工改造的水体表面。仅东北地区的大型水库,预计每年就具备数太瓦时的发电潜力,可在不占用新农业用地的前提下提供补充能源。
为推进这些创新解决方案,开发银行和多边组织正将优惠贷款与面向农村发展和气候适应补助金相结合,降低了项目的资金成本,帮助小规模生产者进入市场,使农业光伏及混合式装置成为长期增长的重要路径。
快速增长也暴露出一系列结构性瓶颈问题。其中最受关注的问题之一是,位于可再次生产的能源主要输出区的东北部与主要负荷中心的东南部之间的输电走廊已满负荷运行。在太阳能与风力发电高峰期,系统运营商不得不限制部分电站的发电量,以维持电网稳定。
这种限电风险已成为投资者信用风险评估的重要的条件。这一点已直接反映在不一样的区域项目的融资成本差异上。尽管电网强化工程已启动招标,但环境许可、用地权获取以及与社区(包括原住民)的协商流程可能长达七年,远超过光伏电站的建设周期(通常不超过三年)。
为缓解这一瓶颈,开发商正积极转向光储混合电站、可在电网不同节点分摊风险的购电协议(PPA),以及电力输送与结算更灵活的合约。即便如此,部分输电走廊的拥堵问题,仍制约着巴西太阳能潜力的充分发挥。
融资层面,高企的国内利率显著推高了项目的资金成本。随着巴西基准利率(SELIC)升至两位数水平,许多太阳能项目的加权平均资本成本(WACC)突破11%已成为常态,这既影响了项目利润,也迫使投资预算必须精打细算。
从商业视角看,巴西太阳能市场呈现中度集中态势。少数国内外大规模的公司掌握了大部分已投运的集中式光伏电站容量,这一些企业包括全球能源集团的子公司、基础设施基金和专业可再次生产的能源平台。
行业竞争不再仅聚焦于度电成本:差异化优势日益体现在构建复杂融资方案、管理商业风险、运用数据分析工具优化资产运营,以及提供“发电+储能+服务”一体化解决方案的能力上。这要求企业具备跨专业领域的团队,涵盖项目开发、许可证办理、前沿工程技术和市场情报等多领域能力。
凭借得天独厚的太阳能资源、高度清洁化的电网结构和日益坚实的产业与融资基础,巴西完全有潜力继续作为拉丁美洲的太阳能强国,并在全球能源转型中扮演关键角色,前提是能够有效解决电网拥堵问题,化解社会环境冲突,并维持可预测的监管环境,从而为投资者、企业和消费的人提供长期信心。返回搜狐,查看更加多