“光伏+”综合开发指在农业、林业、牧业、渔业及矿区等场景中，通过技术创新与系统集成，实现光伏发电与原有产业在同一土地（水域）空间上协同共生、效益叠加的复合发展模式。其官方核心理念是“一地多用、立体开发、生态友好”，旨在提升土地利用效率，推动能源转型与乡村振兴、生态修复战略协同。

  当前“光伏+”综合开发市场已形成层次分明、主体多元的 “四元竞争格局” ，各方凭借差异化优势竞合发展。

  第一极是央国企能源/煤炭巨头，他们是资源整合与规模扩张的主导者。 以国家能源集团、国家电投、中煤集团等为代表。其核心竞争力在于对稀缺土地资源，尤其是广袤的矿区沉陷区、排土场的绝对控制、强大的资金成本优势和与生俱来的政企关系网络。在2025年新政策明确支持煤炭与新能源融合的背景下，他们成为“光伏+矿区”赛道最天然的开发主体，倾向于主导GW级大型基地项目，扮演资源整合者和资产持有者的角色。

  第二极是垂直一体化民营有突出贡献的公司，他们是技术创新与模式深耕的引领者。 以通威股份、隆基绿能、正泰安能为代表。这类企业通常从光伏产业链某一环节向下游延伸，具备深厚的技术积累、极致的成本控制能力和灵活的市场响应机制。通威开创的“渔光一体”模式，将光伏发电与现代化水产养殖技术、饲料业务深度绑定，形成了可快速复制的技术标准和管理体系，在特定细致划分领域构筑了高壁垒。他们是推动行业技术进步和商业模式优化的核心力量。

  此外，地方国企/跨界企业，即地方能源平台、农业上市公司利用本地化资源和产业知识激活区域市场；专业方面技术服务商则作为数字化与AI解决方案的赋能者，为整个行业提供智能“工具箱”。这四方势力共同构成了一个动态平衡、协作共生的产业生态。

  “光伏+”综合开发行业的快速地发展是由多重动力共同驱动的结果，这一些因素在“十五五”期间将持续发挥作用。

  “双碳”目标构成了长期而坚定的战略方向。2025年的《指导意见》及预期中的“十五五”规划建议，将进一步细化对煤炭矿区、农业农村区域发展新能源的扶持细则。政策已从初期的“鼓励”转向“鼓励与规范并重”，为合规项目提供了清晰的路径和稳定的预期，形成了强大的政策红利。

  这是当前最直接、最强烈的产业内生驱动力。在能源转型大潮中，大型煤炭企业面临碳排放约束、社会责任压力及长期业务可持续性的多重挑战。“光伏+矿区”（利用采煤沉陷区、废弃矿山等）为其提供了 “一石三鸟” 的战略解决方案：盘活低效闲置土地资产、以绿色电力替代部分传统能耗实现减排、并实质性履行生态修复责任。这已从“可选项”变为关乎企业未来生存与发展的“必选项”，催生了巨大的主动性投资需求。

  光伏组件、逆变器等关键设备成本持续下降，使得项目初始投资不断降低。同时，项目收益模式正从单一售电收入，演进为 “绿电收入+土地租金节省/反哺+农产品增值收入+潜在碳汇/绿证收入” 的多元化组合。特别是随着电力现货市场建设和全国碳市场扩容，绿色电力的环境价值将得到更充分体现，显著提升项目内部收益率（IRR），吸引更加多社会资本。

  人工智能不再是概念，而是切实的生产力工具。AI算法可用于优化光伏阵列布局以平衡发电与农作光照需求；基于计算机视觉的无人机巡检能自动识别光伏板故障；大数据平台能融合气象、土壤、发电数据，为农业精准灌溉、施肥提供决策支持。AI技术的深度应用，正系统性解决“光伏+”项目运营复杂、人力成本高的痛点，实现降本、增效、增安。

  中国严格的耕地保护红线和生态保护红线，使得大规模开发传统地面光伏电站的空间受限。“光伏+”通过立体复合利用土地，在不改变地表基本用途的前提下生产绿色电力，成为在严苛土地约束下发展新能源的 “最优解”乃至“必选项” 。这种资源约束倒逼出了巨大的模式创新和市场空间。

  特别是煤炭、钢铁、化工等传统高碳行业，面临着巨大的减排压力和转型焦虑。“光伏+”尤其是“光伏+矿区治理”，为其提供了盘活存量土地资产、降低自身用能成本、履行生态修复社会责任、塑造绿色企业形象的一揽子解决方案，形成了来自产业内部的强劲主动需求。

  项目须同时满足能源、自然资源、农业农村、林草等多部门法规。用地性质、农业产能保护、生态修复标准等要求严格。2025年新政策虽支持矿区用地，但具体操作细则与跨部门协同仍存不确定性，前期合规成本高。

  真正实现“融合”需跨学科集成能力。开发者需同时精通光伏技术、农业种植/养殖或矿区生态治理。兼具能源与农业知识的复合型人才稀缺，AI与物联网技术与传统产业结合的成熟方案仍需积累。

  项目初始投资高，涵盖农业设施、智能监测及可能的生态治理投入。农业部分回报周期长且受自然与市场波动影响。设计能平衡长短期收益、对冲双重市场风险的财务模型较为困难，且金融机构对此类复合资产的估值方法尚未成熟。

  项目运营实质是管理“能源公司+农业公司”。发电业务追求稳定高效，农业生产则需灵活精细。两者在管理理念、考核指标上存在一定的差异，建立高效协同的组织架构与数据共享机制是实践中的重大挑战。

  煤炭与光伏属于完全不同的产业体系，在工程标准、安全规程、管理流程上存在非常明显差异。项目开发需协调矿权、地权、生态责任等多重历史遗留问题，利益关系复杂。缺乏针对“光伏+矿区”场景的专用技术规范、安全标准和收益分配机制，增加了项目推进的谈判成本与风险。

  北京普华有策信息咨询有限公司《2026-2032年“光伏+”综合开发行业深度调研及发展的新趋势预判报告》系统剖析了“光伏+”综合开发行业。定义与历程部分明确了其复合用地核心与政策驱动的三阶段发展路径。发展现状揭示了装机规模迅速增加与“光农争地”等并存挑战。竞争格局呈现央国企、民营龙头、跨界势力与专业服务商构成的“四元格局”，并解析重点玩家策略。前景与机遇紧扣“十五五”规划、AI技术及碳市场，指明增长动能。发展的新趋势研判产业深层次地融合、智能化、生态价值兑现及市场化四大方向。报告亦深度结合行业政策、产业链联动效应及核心驱动因素，提供全景洞察。

  1.2.2 未来三至五年最具确定性的细分赛道与投资主线章 “光伏+”综合开发行业概述

  1.1.2 主体业务模式分类：农光互补、林光互补、牧光互补、渔光互补、光伏+矿区生态修复等

  1.2.2.3 第三阶段（2021年至今）：“双碳”目标下的规范发展与规模化扩张期

  3.2.1.3 主要设备供应情况及技术路线 项目开发商与投资整体的结构演变

  4.1.3 《国家能源局关于推进煤炭与新能源融合发展的指导意见》（国能发展（2025）89号）的专项解读

  4.1.3.1 文件的核心定位：“十四五”收官与“十五五”开局的关键指引

  4.1.3.3 对利用采煤沉陷区、关闭退出煤矿工业广场等存量土地发展光伏的明确支持

  4.1.3.4 对“十五五”期间煤炭企业转型与新能源产业高质量发展的纲领性意义

  4.2.1 关于光伏复合项目用地管理的核心要求与红线 针对矿区、沉陷区等特殊地块的光伏建设政策倾斜与规范

  4.3.1 典型省份政策对比（重点补充山西、内蒙古、陕西等煤炭大省的相关规划）

  4.4.1 以国能发展（2025）89号文为基石的“十五五”政策延续性分析

  5.4.3 收益模式演进：从“电价+租金”到“电价+农产品+碳汇+生态价值”

  5.4.4 矿区项目特有收益模式：“电价 + 潜在生态补偿/固废处理收入 + 企业绿电自用降本”

  企业核心竞争力分析：存量土地资源、矿区电网、绿电自消纳能力、强大的政企关系

  经营情况分析：新能源装机结构、“光伏+”占比、尤其在矿区治理项目的布局与储备。

  6.3.4.1 “资源获取能力-技术融合能力”四象限分析（将煤炭巨头置于“高资源-中技术”象限）

  7.1.1.3 光伏+牧业/林业：市场现状、技术难点、市场规模及前景分析

  c. 盈利与政策模型：“保底电价+自用优惠”的收益稳定性分析，生态价值内部化路径

  8.1.1 “十五五”期间的确定性增长赛道（明确将“光伏+矿区生态修复”列为与“大基地”、“乡村振兴”并列的三大主赛道之一，且政策支持最为直接）

  8.2.1.1 政策与土地合规性壁垒（矿区项目在政策支持下具有相对优势）

  8.2.2.1 政策变动与审批风险（矿区项目因依赖特定政策，需关注后续细则落地风险）

  9.1.2 明确“光伏+矿区生态修复”在“十五五”期间的战略地位与投资价值，其受到国能发展（2025）89号文的直接且强有力的支持。

  9.2.1 对项目开发商/投资商的建议（鼓励煤炭企业将“光伏+”作为核心转型平台，积极对接最新政策）

  9.2.2 对设备供应商与技术服务商的建议（开发适配矿区场景的特种产品与方案）

  9.2.3 对政策制定与监管部门的建议（以89号文为基础，进一步细化矿区用地、电力消纳和生态价值核算机制）

  9.3.2 “光伏+”成为连接传统能源与新能源、城市与乡村、生产与生态的核心枢纽，而2025年新政策为其发展注入了最强劲的“融合”动能。

  12月11日，在泸州东门口，成群的红嘴鸥在低空盘旋，岸上的市民们或投喂或拍照打卡，摄影爱好者多角度抓拍红嘴鸥……2017年至今，每年都有红嘴鸥选择泸州作为迁徙中转站，它们一般10月份陆续抵达泸州，3月份陆续飞回北方的繁殖地。这段时间也成为了泸州市民的“观鸥季”。

  12月10日，新郑市龙湖镇撤镇设街道揭牌仪式在原龙湖镇政府驻地举行，标志着龙湖发展正式迈入城市化、精细化治理的全新历史阶段。

  直新闻:为期两天的中央经济工作会议在京落幕，部署明年8方面重点工作任务，管先生，你对此有何特别观察?

  2026年是“十五五”规划开局之年，做好经济工作至关重要。图是高科技企业云集的深圳湾。 新华社发 12月8日，中央政治局召开会议，分析研究2026年经济工作。会议总结分析今年经济工作，对明年经济工作作出一系列重要部署。

  大象新闻记者 吴紫翼12月11日夜里至12日河南多地出现雨雪强降温天气，12日早上，郑州、洛阳、周口等多地已银装素裹，其中，在省会郑州的网友发现，早上不仅有雨雪还有冰粒，记者从郑州市气象局获悉，此次过程相态转换复杂，降温剧烈，预计12日中午前后降雪将变大，晚上8点左右雨雪将逐渐停

  近日，由组长、水利部副部长王宝恩带队，中央安全生产考核巡查组第九组聚焦重点行业领域明显问题、群众反映和职工报告的问题线索，采用“四不两直”方式，赴山西省开展考核巡查，暗访了长治市、忻州市等地多家企业、学校和消防重点单位，发现交通运输、消防、住建等重点行业领域重大事故隐患依然突出，暴露出企业主体责任落实不到位、部门监管执法不力等诸多问题。

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  河南商丘王庄沉睡古国重见天日！叠葬葬俗令人惊叹，探秘五千年前先民们的生活

  来源：大象新闻 在河南省商丘市永城市以东约10公里的苗桥镇曹楼村，有一个看似寻常的村庄，名叫王庄。谁也没想到，在这片平坦的土地下，竟埋藏着一座距今数千年的史前聚落。这里不仅出土了精美的玉器、彩陶，还揭示出令人惊叹的葬俗礼仪，展现了一个等级分明、文化独特的大汶口文化社会。

  三星首款三折叠Galaxy Z TriFold国内亮相，Galaxy AI落到10英寸大屏上丨最前线

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